2020年5月14日,美国国土安全部发布了临时最终规则,以更改某些H-2B要求,以帮助确保美国食品供应链并减少冠状病毒(COVID-19)公共卫生突发事件对H- 2B雇主。
根据此临时最终规则,具有经批准的临时劳工证书的H-2B请愿人可以在USCIS收到H-2B请愿书并立即向美国食品供应链中的重要人员开始雇用已经在美国的H-2B工人。新的证明,但不得早于请愿书中列出的雇用开始日期。此外,美国国土安全部(DHS)暂时修改其法规,以允许某些H-2B工人的逗留期限超过美国在美国的三年最大允许逗留期限。
要利用此有时限的法规要求变更,H-2B工人必须在美国且在2020年3月1日或之后具有有效的H-2B身份。此外,还需要H-2B申请人在其请愿书中提交新的ATT-H2B表格,即寻求雇用对美国食品供应链至关重要的H-2B非移民工人的雇主证明(PDF),并宣誓对H-2B工人进行伪证将提供对美国食品供应链至关重要的临时非农业服务或劳动力,包括但不限于:(1)人畜食品的加工,制造和包装; (2)将人类和动物食品从农场或制造或加工厂运输到分销商和最终销售商;和(3)通过各种销售或零售场所,包括餐馆的销售人类和动物的食物。
除了在2020年5月14日或之后提交请愿书的H-2B请愿人外,临时最终规则还允许某些H-2B雇主和美国代理人在该日期或之后提出待决请愿书,请求临时提供的灵活性最终规则是在USCIS裁决其请愿书之前,将新的ATT-H2B表格证明提交给适当的中心。
临时最终规则在《联邦公报》上发布后立即生效。H-2B雇主和美国代理商可以要求在2020年9月11日之前根据临时最终规则授权的灵活性。
H-2B非农业工人签证允许那些缺乏美国国内非农业工人且符合相关要求的美国雇主或机构雇用外国工人到美国从事临时或季节性非农业工作。美国雇主或机构必须代表非农业工人向移民局提交Form I-129申请。
1. 担保人能够证明在美国的失业工人中没有合适的人选从事此项工作;
2. 雇用外国非农工不会对同样被雇用的美国同行工人的工资和工作条件产生负面的影响;
3. H-2B 担保人必须向劳工部(U.S. Department of Labor)申请临时劳工证,并且证明工作为临时性质;
4. 雇主提供的非农工作必须是一次性,或者季节性,或者高峰期,或者是间歇性的。
一次性:指的是一个临时的短期工作需要临时的非农工,且这份工作之前以及以后也不会需要雇佣工人来做。
季节性:该工作与季节紧密关联,而且每年如此;但是无法预知的,突发事情,或者原来全职雇员休假而造成的,不算季节性工作。
高峰期:在原有全职雇员从事工作的情况下,仍无法满足季节性或者短期业务高峰带来的人力短缺,且此次临时雇佣也不会成为公司日常运营的一部分。
间歇性:偶然或者间接需要临时工人来应对公司人力短缺问题。
H-2B签证每年的配额是66,000个,上半年(10月初到3月底)和下半年(4月初到9月底)配额对半分,上半年没用完的配额可以留到下半年用,但是下半年没用完的不能累计了。年度配额用完后,移民局只接受不受配额限制的H-2B申请。
1. 雇主必须向劳工部(U.S. Department of Labor)申请临时劳工证,并且证明工作为临时性质;
2. 在劳工部U.S. Department of Labor批准临时劳工证之后,则可向移民局提出申请(填写Form I-129);
3. 由员工(worker)在美国境外提交申请;
注:如果是担保加拿大籍音乐家在美加边境50英里范围内工作不超过30天,可以不用申请临时劳工证。
H-2B非农业工人签证只面向国土安全局承认的国家,国土安全局每年会公布H-2A签证和H-2B签证的承认国家,2017年1月18日起,以下国家的公民可以申请H-2B非农业工人签证:
Andorra | France | Mexico | Slovenia |
Argentina | Germany | Monaco | Solomon Islands |
Australia | Greece | Mongolia | South Africa |
Austria | Grenada | Montenegro | South Korea |
Barbados | Guatemala | Mozambique | Spain |
Belgium | Honduras | Nauru | St. Vincent and the Grenadines |
Brazil | Hungary | The Netherlands | Sweden |
Brunei | Iceland | Nicaragua | Switzerland |
Bulgaria | Ireland | New Zealand | Taiwan* |
Canada | Israel | Norway | Thailand |
Chile | Italy | Panama | Timor-Leste |
Colombia | Jamaica | Papua New Guinea | Tonga |
Costa Rica | Japan | Peru | Turkey |
Croatia | Kiribati | Poland | Tuvalu |
Czech Republic | Latvia | Portugal | Ukraine |
Denmark | Liechtenstein | Romania | United Kingdom |
Ecuador | Lithuania | Samoa | Uruguay |
El Salvador | Luxembourg | San Marino | Vanuatu |
Estonia | North Macedonia | Serbia | |
Fiji | Madagascar | Singapore | |
Finland | Malta | Slovakia |
H-2B非农业工人签证有效期通常是劳动许可上规定的时间,可以申请延长停留时间,每次申请最多批准1年。新的劳动许可的有效期限必须涵盖延长停留的时间,H-2B签证最长停留时间为3年。
持有H-2B签证在美国停留3年以后必须离开美国,在境外居住3个月以上才允许再次申请H-2B签证。另外,持有H签证、L签证在美国的停留时间,也会算到H-2B签证的停留时间里。
H-2B非农业工人签证持有人的配偶和21岁以下子女可以申请H-4非移民签证,持有H-4签证的家庭成员不允许在美国就业。
出现以下与工作相关的情况时,担保人需2个工作日内告知美国移民局:
1. 没来(No show):在H-2B签证规定时间或者雇主限定的时间起5个工作日内没有进入美国工作;
2. 旷工(Abscondment):没有通知雇主并征得雇主同意,擅自离开且连续5个工作日内不工作;
3. 结束工作(Termination):H-2B签证到期前,被解雇(工作没有完成);
4. 提前完工(Early Completetion):距离该签证到期时间30天以前,提前完成工作。
担保人需告知移民局以下信息:
1. 出现以上情况的原因;
2. 如果没有及时告知移民局,需同时解释原因;
3. 已被批准的H-2B签证的美国移民局接收号(USCIS receipt number);
4. 担保人信息:姓名、居住地址、电话号码、雇主身份号Employer identification number (EIN);
5. 雇主信息:姓名、居住地址、电话号码(如果雇主与担保人不是同一个人);
6. H-2B员工信息:姓名、出生日期、出生地、居住地址和电话号码;如有的话,还要社保号和签证号。
注:以上信息没有及时告知或者没有说明及时告知的原因,担保人将会被处理罚款。
California Service Center
By email: CSC-X.H-2BAbs@dhs.govBy mail:California Service CenterAttn: Div X/BCU ACDP.O. Box 30050Laguna Niguel, CA 92607–3004
Vermont Service CenterBy email: VSC.H2BABS@dhs.govBy mail:Vermont Service CenterAttn: BCU ACD63 Lower Welden St.St. Albans, VT 05479
担保人,猎头以及其他求职中介机构不得以安排工作为由向H-2B申请人收取费用,如果在递交H-2B担保申请后,担保人发现申请人有支付类似的费用,需要在2个工作日内及时通知移民局,以此可以避免H-2B担保申请的拒签或者撤销。如果在递交H-2B申请时就已经知道了这种情况,那就不适用这种情况。
担保人需告知移民局以下信息:
1. 通知的原因;
2. 移民局的接收号;
3. 担保人的姓名,地址和电话号码;
4. 雇主(如果不同于担保人)的姓名,地址和电话号码;
5. 求职中介的姓名和地址。
California Service Center By email:CSC.H2BFee@dhs.govBy mail:California Service CenterAttn: H-2B FeeP.O. Box 10695Laguna Niguel, CA 92607–1095
Vermont Service CenterBy email: VSC.H2BPROPLACEMENT@dhs.govBy mail:Vermont Service CenterAttn: BCU ACD75 Lower Welden St.St. Albans, VT 05479
460美元